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L’étude de la DARES :
Les maisons de l'emploi conventionnées avant fin juillet 2007 (mars 2009)

Le rapport intermédiaire de Jean-Paul Anciaux, député de Saône et Loire, sur l'évaluation des maisons de l'emploi (janvier 2008) avec sa première annexe et sa deuxième annexe.

Le
rapport de Marie-Christine Dalloz, députée du Jura, sur les maisons de l'emploi (juin 2008)

La loi du 13 février 2008 sur la
réforme du service public de l'emploi

La carte des maisons de l'emploi en métropole en décembre 2008 (source : DGEFP, Dares)

L'annuaire des maisons de l'emploi (réalisé par le ministère de l'emploi, mars 2007) 

Une histoire de l'association Cime.


Une
présentation de Balise, dispositif d'aide à la création d'activité au sein des maisons de l'emploi 

Une présentation des maisons de l'emploi de Wallonie (Belgique)

Diaporama "Maisons de l'emploi et création d'entreprises"

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rapport final de Jean-Paul Anciaux, député de Saône et Loire, sur l'évaluation des maisons de l'emploi (juin 2008) liste des maisons de l’emploi labellisées et conventionnées (juin 2008, source DGEFP)

Initatives

Ce site suit les expériences, les projets, le cadre légal et les initiatives en faveur du développement de l'emploi, de la lutte contre l'exclusion et de l'appui à création d'entreprises. Il s'intéresse en particulier aux débats autour de la mise en  place des stratégies territoriales en faveur de l'emploi.

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Jeudi 4 juin 2009

Pour Dominique Huard, directeur de la Maison de l’emploi et de la formation du pays de la région mulhousienne (MEF, Mulhouse, Haut Rhin), « la Gestion Territoriale des Ressources Humaines est véritablement devenue l’enjeu central du travail de la MEF » (Lettre d’information de la MEF, mai 2009).

Le groupe de travail national présidé par l’inspecteur général des Affaires sociales Michel Thierry a audité la MEF lors de la présentation de son projet de reconventionnement à l’issue de l’actuelle convention pluriannuelle de 4 ans conclue avec l’État fin 2009 et a retenu l’idée que la gestion territoriale des ressources humaines (GTRH) constitue le cœur d’activité des maisons de l’emploi.

Les trois maisons de l’emploi du Sud Alsace ont mis en place ensemble une plateforme baptisée Transversal. Elle a commencé la production de données prospectives. C’est sur la plateforme que la MEF de Mulhouse s’appuie pour accompagner Pôle Emploi dans la mise en œuvre du contrat de transition professionnelle, notamment dans la partie ingénierie, diagnostic, traitement des connaissances, analyse des besoins des entreprises.

Outre celle de Mulhouse, les deux autres structures impliquées dans le projet sont la Maison de l’Emploi et de la Formation du Pays Thur-Doller (Thann) et la Maison de l'emploi du pays de Saint Louis Trois Frontières / pays de Sundgau (Saint Louis). Elles ont pour partenaires la région Alsace et l’État.

L’objectif de la démarche Transversal est de mettre en place une stratégie de développement de l’emploi sur le territoire. Les syndicats de salariés ou d’entrepreneurs, les OPCA (collecteurs des fonds de formation), le Fongecif (congés de formation), les chambres consulaires ainsi que plusieurs réseaux d’entreprises sont associés au « plan d’actions partagé » dont les premiers résultats sont attendus pour septembre 2009.

Le 23 juin 2009, la MEF organisera un nouveau débat public, baptisé « Parlons-en ! » sur le thème de la gestion territoriale des ressources humaines. Il s’agira de présenter à l’ensemble du réseau de l’emploi, de la formation ou du développement économique, différentes bonnes pratiques venant d’autres sites en matière de gestion locale des emplois et des compétences. Il s’agira ensuite d’échanger sur le rôle des territoires.

La MEF avait déjà organisé 3 forums « Parlons-en ! » sur les nouvelles formes d’organisation du travail, l’épargne solidaire et les clauses sociales.

Le site internet de la MEF est particulièrement riche de documents téléchargeables.

On trouvera par exemple deux nouvelles études sur la « médecine de ville » et la « mécanique du 21ème siècle » mais aussi un « point d’étape sur la mise en œuvre de la clause sociale » ou encore la totalité des documents de l’auto-évaluation conduite dans la MEF en 2008.

Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace - Communauté : Emploi, territoires, insertion
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Dimanche 8 mars 2009

Le 15 février 2008, Stéphane Cheref, directeur de la maison de l'emploi du Pays de Saint-Louis / Trois Frontières et du Pays du Sundgau (Haut-Rhin, Alsace) constatait devant les représentants de la communauté de communes que « les sundgauviens ne parlent plus l'alsacien », ce qui impliquait qu’ils ne maîtrisent plus l'allemand. La conséquence qu’il constatait, c’est que les ressortissants du territoire ont de plus de en plus de difficultés à trouver du travail en Suisse allemande, pourtant proche.

Le travail frontalier représente jusqu'à 80% des actifs de certains villages, notamment dans le secteur de Ferrette. Une étude menée par la maison de l'emploi montre que « le entreprises suisses n'embauchent plus les Sundgauviens car ils ne parlent plus l'allemand ». La confédération recrute désormais prioritairement en Allemagne, également proche.

Plusieurs élus ont souligné lors du débat la difficulté de maintenir des classes bilingues, l’éducation nationale montrant peu d’empressement.

Un an après, le « fichu problème de la langue » est toujours là selon Stéphane Cheref (Dernières nouvelles d’Alsace, 29/01/2009). la cellule de reclassement des ex-salariés de Hope France propose des liens vers les organismes de recherche d'emploi en Suisse et en Allemagne : « Bien entendu certains sites sont en allemand. Et ça, aujourd'hui, c'est devenu un frein. »

La Maison de l'emploi travaille à un partenariat avec le GRETA de Mulhouse de manière à mettre en place une formation accélérée à l'allemand.

Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace - Communauté : Emploi, territoires, insertion
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Lundi 16 février 2009

La Direction régionale du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle d’Alsace (Drtefp), a diffusé en date du 28 janvier 2009 la liste des 18 organismes conventionnés pour l’Alsace comme opérateurs de la Nouvelle aide à la création d’entreprise (Nacre) au 1er janvier 2009.

La Drtefp n’indique pas pour quelle phase ils sont retenus. Les conventionnements portent soit sur un bassin d’emploi, soit sur un département, soit sur l’ensemble de la région. Plusieurs organismes ayant des établissements locaux labellisés par département seront considérés ici comme l’étant à l’échelle de la région.

Parmi les organismes à vocation financière, on compte le fonds territorial France active, Alsace Active, l’Association pour le droit à l’initiative économique (Adie) et 4 plateformes France initiative : Bruche Mossig Piémont Initiative à Molsheim pour le bassin d’emploi de Bruche (67), Pays de Saverne Initiative pour le bassin d’emploi de  Saverne (67), Alsace du Nord Initiatives pour le bassin d’emploi de Haguenau (67) et Alsace Centrale Initiative pour le bassin d’emploi de Sélestat (67).

Les chambres de commerce et d’industrie Sud Alsace à Mulhouse (68) et de Strasbourg (67) sont retenues, de même que la Chambre de métiers d'Alsace avec ses trois sections de Colmar (68), Mulhouse et Schiltigheim (67).

Cinq sociétés d’expertise-comptable ou de conseil sont également inscrites sur la liste : Kpmg (Schiltigheim, Mulhouse, Colmar) ; In Extenso (Haguenau, bassin d’emploi de Haguenau, 67) ; Tempo (Strasbourg) ; Vecteur (Colmar, Mulhouse) ; Consultus (Strasbourg).

Alexis Alsace figure aussi sur la liste ; il s’agit de l’établissement local d’Alexis Lorraine, un organisme qui a quitté le réseau des Boutiques de gestion en 2008. Une autre structure basée en Lorraine est conventionnée, l’union régionale des coopératives (URSCOP, Nancy).

La première particularité locale est Ogaca, une agence conseil auprès des entreprises culturelles basée à Strasbourg et conventionnée pour toute l’Alsace. La seconde spécificité est le conventionnement d’Aléos à Mulhouse pour le Haut Rhin. Il s’agit d’un spécialiste de l'hébergement social, qui a développé une activité d'orientation et d'insertion socioprofessionnelle, comprenant un service de conseil à la création d'entreprises.

Retrouvez les listes des opérateurs Nacre en Alsace, en Bourgogne, en région Centre, en Champagne-Ardenne, en Languedoc Roussillon, dans le Nord Pas-de-Calais et en Pays de la Loire.

Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace - Communauté : Emploi, territoires, insertion
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Mardi 18 mars 2008
Le Pays de la Région Mulhousienne, dans le Haut Rhin, met en œuvre un microcrédit professionnel avec les partenaires habituels du financement de la création de très petites entreprises : Adie (prêts), Alsace Active (garanties) et Sud Alsace Initiative (prêts d’honneur).
Mais, en ligne avec les objectifs du plan de cohésion sociale, une autre approche a également été menée en ce qui concerne le microcrédit social, rejoignant ainsi des initiatives menées dans d’autres maisons de l’emploi comme dans le pays de Caux maritime.
Une convention tripartite a été mise en place depuis mars 2007avec un partenaire bancaire, le Crédit Coopératif, un acteur social, le Club des entreprises pour l’insertion (CEPI) et la maison de l’emploi et de la formation (MEF).
La MEF s’est dotée d’un fonds de garantie de 22 500 euros, qui lui permet d’assurer 15% de l’enveloppe globale de prêts consentis (150 000 euros).
Le CEPI a pour mission d’instruire les dossiers de microcrédits sociaux et d’animer le réseau des accompagnateurs (constitué par le dispositif de parrainage du CEPI).
Il est prévu la réalisation de 50 dossiers de microcrédits sociaux pour favoriser la mobilité des personnes recherchant un emploi en s’appuyant sur la structure Mobilité pour l’Emploi.
Une deuxième convention est en cours de discussion avec les services sociaux de la ville de Mulhouse, le Crédit coopératif et Crésus, l’organisme en charge de la lutte contre le surendettement. Cette convention sera destinée aux personnes en difficulté sociale, en dehors du secteur de l'insertion par l'emploi.
Une convention de même type a été signée dans le Bas-Rhin entre Crésus et un autre acteur bancaire, Cofinoga (groupe Bnp Paribas).

Présidée par Philippe Maitreau (divers gauche), la MEF est dirigée par Dominique Huard.
Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace - Communauté : Emploi, territoires, insertion
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Mardi 25 septembre 2007
Dans un article du 11 septembre, le conseil régional d’Alsace Pierre Mammosser (parti socialiste) s’inquiète de « La fin des maisons de l’emploi et de la formation ? »
Je reprends ici les principaux points de cet article, où le sigle MEF désigne les maisons de l'emploi et de la formation.
Au cours du comité directeur de l’ADEAN, Association pour le développement économique du Pays de l’Alsace du Nord, le président de cette instance, François Loos (député Ump et vice-président du conseil régional d’Alsace) « apprend à l’assemblée que le gouvernement vient de bloquer tous les crédits à destination des maisons de l’emploi et de la formation, au motif que la fusion entre les Assédic et l’Anpe va rendre ces structures superflues. » Pierre Mammosser en tire la conclusion que « la maison de l’emploi et de la formation du pays de l’Alsace du Nord, qui venait juste d’être labellisée, est donc morte née. »
Le conseil régional socialiste convient que « sans se prononcer sur le fond de l’opération, la fusion des Assédic et de l’Anpe va changer sensiblement la donne en matière de fonctionnement du service public pour l’emploi. Mais ce n’est certainement pas une raison pour rayer d’un trait de plume le réseau de MEF qui a fini par mailler l’ensemble du territoire. »
L’élu d’Alsace du Nord rappelle que, « lors de sa séance plénière du 17 novembre [2006] le conseil régional avait d’ailleurs décidé de soutenir ces structures, en contribuant d’une part à leurs frais d’animation et d’autre part à la mise en œuvre de leur plan d’action. J’étais, au nom de l’intergroupe PS-Verts, intervenu dans le débat pour approuver cette démarche, et ceci pour trois raisons majeures : la formation professionnelle, qui est une compétence majeure du conseil régional, joue un rôle déterminant dans la lutte contre le chômage, que ce soit pour les demandeurs d’emploi ou pour les salariés en poste ; les MEF peuvent constituer un levier essentiel dans la territorialisation de la politique de l’emploi, en lien avec tous les acteurs concernés ; la compétence des MEF doit pouvoir aller au delà du simple service public pour l’emploi et devenir une structure pivot du développement économique dans les territoires. »
Pierre Mammosser conclut que « les MEF étaient en passe de devenir des outils de mobilisation de toutes les ressources des territoires au service de l’économie et de l’emploi. Tourner cette page sans autre forme de procès constitue véritablement une politique à très courte vue ! »
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Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace
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Lundi 2 juillet 2007

Comme beaucoup de maisons de l'emploi , la maison de l'emploi et de la formation (MEF) du pays de la région Mulhousienne (Haut Rhin) se dote d’un site Internet.

La personnalité des deux dirigeants de la MEF rend bien sûr particulièrement intéressant ce nouveau site. Philippe Maitreau, le président, est membre de la commission nationale des maisons de l'emploi et président délégué d’Alliance villes emploi. Mais il siège également à l’association des maires des grandes villes de France, au conseil d’orientation pour l’emploi et au conseil national des missions locales. Élu socialiste, c’est l’adjoint de Jean-Marie Bockel (ex-Ps) à la mairie de Mulhouse , devenu secrétaire d’État dans le gouvernement de François Fillon. À la tête du PLIE de la ville, il a été un des piliers des politiques locales en faveur de l’insertion depuis 1993.

Dominique Huard , le directeur de la MEF, est l’ancien directeur d’une des plus anciennes maisons de l'emploi de France , celle de Bonneville (Haute Savoie), où il avait mis en place un site Internet à l’époque très en avance. il avait fait partie des principaux témoins de ce que devrait être une maison de l'emploi au moment du lancement du plan de cohésion sociale. Dominique Huard a rejoint la MEF en janvier 2007.

Sur le site Internet de la MEF, on trouvera une liste de liens particulièrement riche.

 Dominique Huard, le directeur de la MEF de Mulhouse

Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace
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Vendredi 2 février 2007

Le Conseil Régional d’Alsace, présidé par Adrien Zeller (Ump), a approuvé, le 17 novembre 2006, l’accompagnement du dispositif national en faveur des « Maisons de l’emploi et de la formation ».

Pour le conseil régional, les maisons de l'emploi sont étroitement liées aux problématiques des bassins d’emploi. Elles vont être déployées les 10 Pays. La majorité  étaient déjà labellisées au moment du vote (Strasbourg, Saverne, Molsheim, Thann, Mulhouse, Saint-Louis-Altkirch, Colmar-Guebwiller). Une autre l’a été en décembre 2006 (Pays de l’Alsace du Nord, à Haguenau). Un projet est élaboré pour Sélestat-Centre Alsace.

La Région a décidé de favoriser la mise en réseau des acteurs de l’emploi. Pour cela, elle va participer à la mise en place d’une structure d’animation. Le coût de la structure étant évalué à 45 000 € (salaires, charges et déplacements l’aide régionale s’élèvera à un tiers soit 15 000 € par an.

Les actions à conduire par la nouvelle structure relèveront des dispositifs emploi-formation et développement économique existants et contribueront à la mise en œuvre des objectifs régionaux.

La région souhaite que, pour la période de contractualisation (2007-2010), les Pays participent « selon leurs propres priorités, au financement de telles structures au travers de leur dotation régionale. »

La région avait, en 2005, passé une première convention avec l’État ; elle prévoyait, à cette époque, la création de 6 maisons de l'emploi.

Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace
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Vendredi 1 décembre 2006

Lancée par une décision de la communauté urbaine de Strasbourg le 18 novembre 2005, la maison de l'emploi et de la formation du bassin de Strasbourg a obtenu son label de la commission nationale le 7 décembre suivant. Près de 160 000 euros ont été consacrés par l’intercommunalité à son fonctionnement en 2006. 

Une des particularités de la structure est la forte présence d’entreprises ; 7 d’entre elles siègent au conseil d'administration de la Maison de l'Emploi et de la Formation de Strasbourg , à côté des partenaires institutionnels (Communauté urbaine, Ville de Strasbourg , Région Alsace, conseil général du Bas-Rhin, Etat, Anpe, Assédic, Ville de Brumath , Inspection Académique et chambres consulaires).

Sont donc représentés au sein de la MEF le groupement des Hôteliers Restaurateurs du Bas-Rhin et le groupe Spie Est (travaux publics). La Sucrerie d'Erstein (agro-alimentaire), General Motors (équipement automobile) Pharmaster et La Technisoudure (technologies de pointe) sont également présents au sein du conseil d'administration. Et c’est le PDG du groupe Coop Alsace (grande distribution et commerce de proximité), Yves Zehr, qui préside la Maison de l'Emploi. Coop Alsace, le 2ème employeur privé régional, avec 4300 salariés, accueille aussi les locaux de la MEF au sein du siège social de

Selon La lettre des maisons de l'emploi du ministère de l’emploi, de la cohésion sociale et du logement (octobre 2006) « cette proximité avec les chefs d'entreprise du territoire strasbourgeois est une volonté forte des partenaires institutionnels de la Maison de l'Emploi. Elle permettra de mener les opérations avec pragmatisme grâce à leur expertise des attentes et des besoins réels du monde économique et de conduire une stratégie commune et concertée de développement économique sur le bassin d'emploi. »

Autre particularité, la MEF accueille dans son conseil d'administration l’agence pour l’ emploi de la ville voisine mais allemande d'Offenbourg, Arbeitsagentur.

Sur l’agence d’Offenbourg, voir mon article (6/04/2006) Allemagne : les mérites comparés des dispositifs intégrés ou séparés seront évalués en 2009.

 Yves Zehr, président de la Maison de l'Emploi de Strasbourg et de l'entreprise Coop Alsace

 

Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace
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Lundi 13 novembre 2006

Nous avons déjà évoqué l’entretien de Philippe Maitreau au journal InffoFlash publié par le Centre Inffo dans son numéro de la première quinzaine d'octobre 2006.

Le vice-président (Ps) de la communauté d’agglomération de Mulhouse et représentant de l’association des maires de France à la commission nationale des maisons de l'emploi considère que, « pour entretenir une logique de proximité, il est bon que les entreprises employeuses sur le bassin d'emplois soient présentes au conseil d'administration des maisons de l'emploi. C'est le cas dans celle de l'agglomération mulhousienne que je préside, et où siègent Peugeot, Décathlon et Auchan ».

Pour le président de la maison de l'emploi et de la formation de la région mulhousienne (MEF), au-delà de la fonction « observatoire », il faut anticiper les mutations économiques et les besoins en requalification qui en découlent. « Une fois les phénomènes observés, il faut travailler en concertation avec les chefs d'entreprise ».

Le vice-président du Conseil régional d’Alsace, Bernard Stoessel, siège aussi au conseil d'administration de la MEF Selon Philippe Maitreau, « les dossiers de requalification sont montés avec la Région, qui apprécie la vision territorialisée - pays ou agglomération – des besoins en formation qui remontent via la maison de l'emploi ».  

 Bernard Stoessel, vice président du conseil régional d'Alsace

 
Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace
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Dimanche 6 novembre 2005

La maison de l’emploi et de la formation (MEF) du pays Bruche – Mossig – Piémont, installée à Molsheim,  a été la deuxième maison de l’emploi labellisée en Alsace après celle de Mulhouse. 

Elle met l’accent sur le renforcement sur le territoire de l’offre de formation continue avec la création d’un atelier de pédagogie personnalisée et la mise à disposition de locaux pour les prestataires de formation ; une offre de conseils regroupée pour la création et la reprise d’entreprises ; et une fonction d’orientation professionnelle avec l’implantation d’une borne Univers métiers. 

Le Pays fédère 7 communautés de communes et 5 communes isolées. Il regroupe une population totale de 109 235 habitants et 6 000 entreprises environ. La mise en place d'une Maison de l'Emploi et de la Formation, pour mieux adapter les compétences des salariés et des demandeurs d'emploi aux besoins des entreprises, était inscrite dans la charte de territoire. 

Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace
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Dimanche 28 août 2005

Philippe Maitreau, vice-président (PS) de l’agglomération Mulhouse Sud Alsace, souligne dans la Lettre du développement local (n° 39, juillet-août 2005), une publication de l’association Entreprises, territoire et développement (ETD), que c’est le pays « ciment du territoire », qui a « convaincu tous les partenaires de s’engager dans la création d’une maison de l’emploi ». Regrettant que le département et la région soient « les oubliés du plan Borloo », il souligne que c’est conformément au souhait du président de région, Adrien Zeller (UMP), que les responsables de la première structure alsacienne labellisée (le 12 juillet) ont retenu le nom de Maison de l’emploi et de la formation.

Nordine Boudjeda, directeur du PLIE, indique que c’est l’association qui le gère qui constitue la structure porteuse de la nouvelle Maison et qu’elle sera donc fondée sur la méthodologie PLIE. Parmi les projets, relevons le souhait de développer des procédures d’appui à la gestion prévisionnelles des emplois et compétences.

Voir également l’article du vendredi 5 août 2005 : Mulhouse (68) : un réseau à l'échelle du Pays

La haute technologie

 

 
Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace
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Vendredi 5 août 2005

La maison de l’emploi et de la formation du Pays de la région mulhousienne labellisée le 21 juin, se caractérise par sa nature en réseau.

Elle est constituée de quatre pôles d’accueil, couvrant l’ensemble du territoire du Pays. Sa plus-value tient selon Philippe Maitreau, président de l’Association pour le développement de l’insertion et de l’emploi dans le Pays de la région mulhousienne, à sa capacité à faire émerger une stratégie territoriale de l’emploi commune, fondée sur la réalité de la situation économique locale, et ainsi souder durablement une organisation partenariale en capacité de s’adapter à l’évolution de la conjoncture.

 Espace emploi à Mulhouse

 

 

 

Par Benoit Willot - Publié dans : Alsace
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Contact : benoitwillot@emploietcreation.info

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