Les nouvelles aides à la création d’entreprise (NACRE) font leur entrée dans les loi de finances. NACRE résulte de la fusion, à compter du 1er janvier 2009, de deux dispositifs d’aide à la création d’entreprises : l’encouragement au développement d’entreprises nouvelles (EDEN) et le chèque conseil.

Le dispositif d’aide en faveur des demandeurs d’emploi créant une entreprise vise à accompagner les créateurs tout au long des phases du parcours : montage, financement et développement. Cet accompagnement est réalisé par des opérateurs labellisés pour le compte de l’État avec un financement de la Caisse des dépôts et consignations (CDC). La CDC apporte 100 millions d’euros (M€) pour des prêts à taux zéro, garantis par l’État.

Le budget Travail et emploi 2009 a prévu d’allouer 40 M€ au dispositif d’accompagnement, dont 1 M€ au titre de soldes restant à la charge de l’Etat sur les dispositifs EDEN et chèques conseils. Le calcul du coût prévisionnel repose sur l’hypothèse de 20 000 créateurs accompagnés, pour un coût unitaire de 1 950 €.